《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》印發(fā)

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示批示精神，認(rèn)真落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》部署要求，加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門制定了《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

　　

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

工業(yè)和信息化部 

國家市場監(jiān)督管理總局

　　 2022年8月8日

 

 

數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南

 

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)化可為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)性、支撐性作用。為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，加強數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)當(dāng)前和未來一段時間內(nèi)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作，特制定本指南。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快構(gòu)建統(tǒng)一、融合、開放的數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，強化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實施，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字中國提供有力支撐。

（二）基本原則

科學(xué)規(guī)劃，協(xié)同推進。完善數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路、預(yù)期目標(biāo)和重點任務(wù)。系統(tǒng)梳理數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化需求，注重跨部門、跨層級、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工作協(xié)同，有序推進標(biāo)準(zhǔn)化各項工作。

夯實基礎(chǔ)，強化應(yīng)用。緊密貼合數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展需求，加快推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、信息系統(tǒng)建設(shè)運營等標(biāo)準(zhǔn)的研制，著力增加農(nóng)業(yè)信息化、鄉(xiāng)村數(shù)字化等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)的先進適用水平。

因地制宜，按需發(fā)展。充分考慮不同區(qū)域發(fā)展需求，根據(jù)各地發(fā)展基礎(chǔ)、技術(shù)條件和資源稟賦，按照急用先行、急需先用的思路推進數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用實施。

立足國情，開放合作。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，鼓勵國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、科研院校、企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加強標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交流與合作，統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研用各方力量，積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動。

（三）建設(shè)目標(biāo)

到2025年，初步建成數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系。重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐加快，基本滿足數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需求，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用多點突破，地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)研究同步實施，打造一批標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點，形成標(biāo)準(zhǔn)支撐和引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的良好局面。

二、基本框架

（一）數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)

數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)包括A基礎(chǔ)與通用、B數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、C農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、D農(nóng)業(yè)信息化、E鄉(xiāng)村數(shù)字化、F建設(shè)與管理、G安全與保障等七個部分，如圖1所示。

其中，A基礎(chǔ)與通用標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞術(shù)語、參考架構(gòu)、評價模型等方面，為鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)和應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)提供運作框架。

B數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級等方面，為全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

C農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)服務(wù)等方面，為數(shù)字鄉(xiāng)村各類應(yīng)用場景提供數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。

D農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)主要用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等方面信息化建設(shè)，是標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用“主戰(zhàn)場”和“績效點”。

E鄉(xiāng)村數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)主要用于指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、治理、公共服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測等方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進資源優(yōu)化配置和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

F建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)、運營管理等標(biāo)準(zhǔn)，用于指導(dǎo)數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)和平臺全周期工作，體現(xiàn)建設(shè)、運營、管理并重的新理念。

G安全與保障標(biāo)準(zhǔn)主要包括安全管理、技術(shù)應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)，用于保障數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和農(nóng)村居民個人信息的安全。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架

數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架由基礎(chǔ)與通用、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)信息化、鄉(xiāng)村數(shù)字化、建設(shè)與管理、安全與保障等七部分組成，如圖2所示。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)與通用標(biāo)準(zhǔn)

主要包括術(shù)語、參考架構(gòu)、評價模型等標(biāo)準(zhǔn)。

1. 術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)

主要統(tǒng)一數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)概念認(rèn)識，形成數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的語言基礎(chǔ)。

2. 參考架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

主要描述數(shù)字鄉(xiāng)村利益相關(guān)方、業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等組成要素，規(guī)范其相互關(guān)系，為在不同情況下規(guī)劃和設(shè)計數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用系統(tǒng)提供參考。

3. 評價模型標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價模型、指標(biāo)體系和實施方法，確保評價工作與建設(shè)實踐、現(xiàn)狀和趨勢相適應(yīng)，評價方法與流程客觀公正合理，以評價促建設(shè)。

（二）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

主要包括農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級等標(biāo)準(zhǔn)。

1. 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)、移動寬帶網(wǎng)絡(luò)、電話、廣播電視和農(nóng)業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)等方面的共建共享、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以及跨網(wǎng)服務(wù)整合。包括網(wǎng)絡(luò)共建共享、網(wǎng)絡(luò)性能和服務(wù)質(zhì)量要求、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)狀態(tài)監(jiān)測、農(nóng)業(yè)專網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)整合要求、跨網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

2. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范北斗導(dǎo)航定位、遙感攝影測量、農(nóng)用無人駕駛航空器、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等技術(shù)相關(guān)裝備、系統(tǒng)及各類傳感器所構(gòu)建的一體化網(wǎng)絡(luò)，促進多部門、多業(yè)務(wù)調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)感知信息融合，以便于及時觀察和監(jiān)測農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活動態(tài)。

專欄 1 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點

物聯(lián)網(wǎng)感知和控制標(biāo)準(zhǔn)。重點開展大田、畜牧、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等各類物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備的分類、數(shù)據(jù)協(xié)議、接口，以及墑情、苗情、病蟲情、災(zāi)情等環(huán)境感知和監(jiān)測中的數(shù)據(jù)采集等標(biāo)準(zhǔn)研制。 物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。重點開展各類農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的平臺架構(gòu)、功能要求、數(shù)據(jù)格式、應(yīng)用接口、測試和運營等標(biāo)準(zhǔn)研制。

3. 農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)水利、氣象、交通、電網(wǎng)、物流等公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級。包括農(nóng)村地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級、氣象防災(zāi)減災(zāi)信息發(fā)布和訂制服務(wù)、公路數(shù)字化管理、交通客運出行服務(wù)、電網(wǎng)監(jiān)測保護和電力資源調(diào)度、農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈設(shè)施信息化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站信息化建設(shè)、村級電商服務(wù)站點建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)測站信息化建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

主要包括數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

1. 數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)

主要包括基礎(chǔ)庫、專題庫標(biāo)準(zhǔn)。

（1）基礎(chǔ)庫標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范與人口、法人、自然資源、地理空間、信用等國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。包括農(nóng)村居民、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)，農(nóng)村耕地、土壤、宅基地、林地、草原、漁業(yè)水域等自然資源數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信用數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）專題庫標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理和服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)資源。包括農(nóng)產(chǎn)品分類信息、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)、農(nóng)機裝備與作業(yè)數(shù)據(jù)、定位信息、農(nóng)業(yè)投入品信息、農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、鄉(xiāng)村土地數(shù)據(jù)類型劃分、土地調(diào)查數(shù)據(jù)、國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)、農(nóng)村生活環(huán)境信息、農(nóng)村居民文化活動信息、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、生計資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、農(nóng)業(yè)遙感影像數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)氣象觀測和預(yù)報數(shù)據(jù)、水利監(jiān)測和專項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活污染物排放數(shù)據(jù)、大氣污染物排放信息等標(biāo)準(zhǔn)。

專欄 2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點

農(nóng)業(yè)自然資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點開展耕地基本信息標(biāo)準(zhǔn)研制，主要規(guī)范地塊權(quán)屬、面積、空間分布、質(zhì)量、種植類型，以及漁業(yè)水域空間分布、漁船漁港和漁業(yè)航標(biāo)等漁業(yè)數(shù)據(jù)。 農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點開展全國重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研制，主要規(guī)范農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、微生物等種質(zhì)資源監(jiān)測，以及動植物表型和基因型鑒定評價，積累優(yōu)異種質(zhì)、優(yōu)異基因圖譜數(shù)據(jù)。 農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，主要規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)制度改革、集體經(jīng)濟組織登記、集體資產(chǎn)財務(wù)管理等。 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，主要規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)與管理、流轉(zhuǎn)交易品種和行為、服務(wù)功能和數(shù)據(jù)應(yīng)用共享等。 農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點開展全國農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)研制，主要規(guī)范宅基地單元、空間分布、面積、權(quán)屬、限制及利用狀況等數(shù)據(jù)。 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身份、就業(yè)、生產(chǎn)管理、補貼發(fā)放、投入品使用、培訓(xùn)營銷等多種信息為一體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研制，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全覆蓋和生產(chǎn)經(jīng)營信息動態(tài)監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)耕地土壤數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。重點開展土壤數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理與成果標(biāo)準(zhǔn)研制，主要規(guī)范土壤類型圖、土壤質(zhì)量等級圖等土壤空間數(shù)據(jù)和物理、化學(xué)、生物等指標(biāo)屬性數(shù)據(jù)分類。

2. 數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源梳理和歸并、數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)全生命周期管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理等方面的建設(shè)及要求。包括數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)編碼、數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)全生命周期管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理等標(biāo)準(zhǔn)。

3. 數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、應(yīng)用支撐平臺、數(shù)據(jù)服務(wù)流程和服務(wù)能力評估等方面的建設(shè)及要求。包括數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)基本要求、數(shù)據(jù)服務(wù)管理要求、數(shù)據(jù)服務(wù)目錄、數(shù)據(jù)服務(wù)需求登記、數(shù)據(jù)平臺架構(gòu)、數(shù)據(jù)平臺技術(shù)要求、數(shù)據(jù)平臺接口要求、數(shù)據(jù)開放架構(gòu)、數(shù)據(jù)展示發(fā)布、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)管理評估、數(shù)據(jù)交易流通等標(biāo)準(zhǔn)。

（四）農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化、農(nóng)業(yè)管理信息化、農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化等標(biāo)準(zhǔn)。

1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括育種信息化、農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)信息化、農(nóng)機信息化等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）育種信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)在種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用。包括農(nóng)作物、畜禽家畜、水產(chǎn)的育種與篩選信息化等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)過程中的應(yīng)用。包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、大田種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、動物疫病信息化監(jiān)測、畜牧養(yǎng)殖信息化監(jiān)管、水產(chǎn)養(yǎng)殖捕撈信息化、漁業(yè)資源和漁船漁港信息化管理、漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈信息化管理等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中的應(yīng)用，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全可控，防止或降低農(nóng)業(yè)面源污染及水污染。包括經(jīng)營主體信息采集分析、生產(chǎn)過程信息采集分析、農(nóng)業(yè)投入品流向信息采集分析與監(jiān)管監(jiān)測、公眾評價投訴信息采集分析、農(nóng)業(yè)投入品可追溯管理、漁船大氣污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)。

（4）農(nóng)機信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用。包括信息化裝備要求、機械化信息化融合管理要求、機械化信息化融合作業(yè)服務(wù)要求、農(nóng)機管理服務(wù)平臺建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。

專欄 3 農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點

智慧種植標(biāo)準(zhǔn)。重點開展智能感知、分析、控制等技術(shù)和裝備在大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制。 智慧畜牧標(biāo)準(zhǔn)。重點開展環(huán)境感知、精準(zhǔn)飼喂、糞污清理、疫病防控等方面設(shè)備智能化升級標(biāo)準(zhǔn)研制。 智慧漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點開展水質(zhì)在線監(jiān)測、智能增氧、精準(zhǔn)飼喂、尾水處理、疫病防控、水產(chǎn)品分級分揀等方面的技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制。

2. 農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括農(nóng)產(chǎn)品加工信息化、農(nóng)產(chǎn)品市場信息化監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息化、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）農(nóng)產(chǎn)品加工信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理、貯藏、加工等過程中的應(yīng)用。包括農(nóng)產(chǎn)品信息采集、農(nóng)產(chǎn)品分級及認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施設(shè)備數(shù)字化、農(nóng)產(chǎn)品包裝和處理信息化等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）農(nóng)產(chǎn)品市場信息化監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范自動定位匹配、信息智能識別與數(shù)據(jù)規(guī)則驗證等技術(shù)，以及信息采集設(shè)備和系統(tǒng)在支撐農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營和銷售等相關(guān)活動中的應(yīng)用。包括農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證、農(nóng)產(chǎn)品品牌信息及其他農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集與處理、監(jiān)測與預(yù)警指標(biāo)、信息發(fā)布與管理等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺建立和質(zhì)量安全管理實施中的應(yīng)用。包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺建設(shè)，可追溯食用農(nóng)產(chǎn)品分類目錄、編碼標(biāo)識、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范、信息管理，農(nóng)產(chǎn)品全過程追溯系統(tǒng)評價等標(biāo)準(zhǔn)。

（4）農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)、數(shù)據(jù)處理、指數(shù)計算、指數(shù)產(chǎn)品開發(fā)等方面的應(yīng)用。包括數(shù)據(jù)采集與處理、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)計算、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)發(fā)布等標(biāo)準(zhǔn)。

3. 農(nóng)業(yè)管理信息化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)管理信息化、農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理信息化、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息化等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)管理信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)管理中的應(yīng)用。包括農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)管理、農(nóng)產(chǎn)品基本信息系統(tǒng)管理、農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)管理等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)遙感等信息技術(shù)在自然風(fēng)險、生物風(fēng)險、市場風(fēng)險管理中的應(yīng)用。包括農(nóng)業(yè)風(fēng)險識別、評估、預(yù)警和管理（涉及風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險應(yīng)對等）等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、農(nóng)業(yè)遙感等信息技術(shù)在種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)漁政、動植物疫情防控、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域違法案件監(jiān)督執(zhí)法中的應(yīng)用。包括農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)、跨區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度平臺建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍信息化管理等標(biāo)準(zhǔn)。

4. 農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范農(nóng)業(yè)服務(wù)主體提供服務(wù)過程中的信息化技術(shù)，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息化服務(wù)能力。包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場流通信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技教育信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息服務(wù)等方面所涉及的信息采集、大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、信息系統(tǒng)建設(shè)與運維等標(biāo)準(zhǔn)。

（五）鄉(xiāng)村數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、鄉(xiāng)村文化數(shù)字化、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化、鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測數(shù)字化等標(biāo)準(zhǔn)。

1. 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村智慧旅游、農(nóng)村數(shù)字金融等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）農(nóng)村電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范利用電子商務(wù)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，引導(dǎo)涉農(nóng)電商參與主體規(guī)范交易行為，為涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場提供營銷、物流和倉儲等各類支撐服務(wù)。包括農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流數(shù)字化、農(nóng)產(chǎn)品交易、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)地認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）鄉(xiāng)村智慧旅游標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范引導(dǎo)信息技術(shù)在鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)中的應(yīng)用。包括相關(guān)資源信息在線發(fā)布、傳播推廣、在線體驗、運營、監(jiān)管服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）農(nóng)村數(shù)字金融標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范涉農(nóng)信貸、保險等金融服務(wù)。包括評估授信準(zhǔn)則、涉農(nóng)信貸系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)規(guī)范，農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)建設(shè)、精確承保、快速理賠，金融業(yè)務(wù)便捷登記、流程優(yōu)化、自助服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

專欄 4 農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點

農(nóng)產(chǎn)品電商倉儲物流數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。重點開展電子商務(wù)場景下，農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息化、產(chǎn)品全鏈條智能物流體系、物流數(shù)字化改造、數(shù)字化服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)研制，推進農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流全流程數(shù)字化管理。 農(nóng)產(chǎn)品電商交易標(biāo)準(zhǔn)。重點開展電子商務(wù)交易信息平臺、交易主體資質(zhì)要求、營銷行為、服務(wù)規(guī)范信息描述發(fā)布、線上交易信息可追溯等方面的標(biāo)準(zhǔn)研制。 農(nóng)產(chǎn)品電商數(shù)字化質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。重點開展電子商務(wù)場景下，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源、基本信息、批次規(guī)格、分類編碼、質(zhì)量等級、品牌等方面的數(shù)據(jù)化認(rèn)證標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)研制。 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)。重點開展農(nóng)產(chǎn)品從田間采摘到預(yù)冷、冷庫儲存、冷藏運輸?shù)热鞒痰奈锪鞴芾順?biāo)準(zhǔn)研制，包括農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息、冷鏈物流設(shè)施設(shè)備、溫控智能標(biāo)簽、冷鏈人員管理、全過程追溯技術(shù)、追溯流程、問題產(chǎn)品召回等標(biāo)準(zhǔn)。

2. 鄉(xiāng)村文化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括縣級融媒體中心建設(shè)、鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)數(shù)字化等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）縣級融媒體中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范縣級廣播電視、報刊、新媒體等媒體資源的整合，以及涵蓋媒體服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù)等業(yè)務(wù)的融合媒體平臺建設(shè)，促進融媒體中心建設(shè)成果與新時代實踐文明中心建設(shè)對接。

（2）鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文物、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民風(fēng)民俗等文化資源的數(shù)字化采集、加工創(chuàng)作、可靠保存及對外宣傳展示。包括鄉(xiāng)村數(shù)字文物資源庫建設(shè)、鄉(xiāng)村節(jié)慶文化資源采集整理、農(nóng)村地區(qū)文物資源信息采集、鄉(xiāng)村文化資源服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)村數(shù)字博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)、數(shù)字農(nóng)家書屋等文化服務(wù)平臺的建設(shè)，以及鄉(xiāng)村文化推廣、培訓(xùn)的技術(shù)要求。包括農(nóng)村數(shù)字博物館平臺建設(shè)、文化資源內(nèi)容建設(shè)、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝培訓(xùn)等標(biāo)準(zhǔn)。

3. 鄉(xiāng)村治理數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、網(wǎng)上村務(wù)管理、鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”、鄉(xiāng)村社會治理信息化、鄉(xiāng)村公共安全管理數(shù)字化、智慧應(yīng)急管理等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范信息技術(shù)在農(nóng)村黨建黨務(wù)、監(jiān)督、管理、學(xué)習(xí)、活動、宣傳等工作中的應(yīng)用。包括網(wǎng)上黨務(wù)管理、網(wǎng)上黨課、黨群公共服務(wù)、黨建平臺建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)”在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用。包括涉農(nóng)服務(wù)事項目錄、鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)線上線下一體化、鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)信息終端等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）網(wǎng)上村務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范村務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)平臺上公開的形式和內(nèi)容，以及網(wǎng)上村務(wù)管理平臺的建設(shè)要求。包括村務(wù)管理平臺建設(shè)、村務(wù)財務(wù)網(wǎng)上公開、村集體財務(wù)電算化和托管、宅基地和農(nóng)房數(shù)字化管理等標(biāo)準(zhǔn)。

（4）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)開展的公共法律服務(wù)。包括線上普法宣傳、線上法律援助和公證服務(wù)、線上矛盾調(diào)解等標(biāo)準(zhǔn)。

（5）鄉(xiāng)村社會治理信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)村社會治理信息化、城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)，以及數(shù)據(jù)挖掘、人像比對等技術(shù)手段在鄉(xiāng)村綜合治理和公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，指導(dǎo)基層治理信息采集、交換、共享、加工、研判以及系統(tǒng)建設(shè)和管理。包括社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范、城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。

（6）鄉(xiāng)村公共安全管理數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)村數(shù)字化公共安全防控體系、突發(fā)事件風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警信息共享等系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用。包括農(nóng)村地區(qū)智能化視頻采集系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及信息技術(shù)在道路橋梁養(yǎng)護、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、道路交通安全監(jiān)管、傳染病防控等領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

（7）智慧應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等信息技術(shù)在自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測、隱患報送、預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急資源調(diào)配中的應(yīng)用。包括應(yīng)急管理平臺應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急事件監(jiān)測預(yù)警、信息報送、智慧調(diào)度、分析評估、善后恢復(fù)等在內(nèi)的全過程工作標(biāo)準(zhǔn)。

4. 鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+人社”、信息無障礙和適老化、鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點整合等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教育、信息技術(shù)在鄉(xiāng)村學(xué)校中的應(yīng)用，以及相關(guān)人員數(shù)字化能力培訓(xùn)。主要包括鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)、教育評價和生活服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)教育課程、鄉(xiāng)村教師信息化教學(xué)和數(shù)字化能力培訓(xùn)、在線教育質(zhì)量要求、新型農(nóng)民數(shù)字化能力建設(shè)培育等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范醫(yī)療信息互聯(lián)互通、遠程醫(yī)療服務(wù)、智慧養(yǎng)老平臺等方面的建設(shè)。包括電子病歷信息、電子檢查檢驗報告互認(rèn)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化評級、遠程醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)、遠程會診系統(tǒng)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)場所信息化、電子健康檔案、智慧養(yǎng)老服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+人社”標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范人力資源和社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險等社會保險服務(wù)、農(nóng)村勞動力就業(yè)及職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、農(nóng)村居民社會保障卡等信息平臺建設(shè)和服務(wù)。

（4）信息無障礙和適老化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范針對老年人、殘疾人等特殊群體的信息服務(wù)。包括穿戴、家居和呼叫等智能設(shè)備“適老化”，自助信息服務(wù)和移動終端信息服務(wù)支持要求等標(biāo)準(zhǔn)。

（5）鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點整合標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)政務(wù)、生產(chǎn)、生活、金融、物流等領(lǐng)域信息服務(wù)站點和設(shè)施的整合建設(shè)。包括便民信息服務(wù)站點共建共用和基本功能、自助服務(wù)終端、涉農(nóng)信息服務(wù)整合要求等標(biāo)準(zhǔn)。

5. 鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)

主要包括農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測信息化、農(nóng)村生態(tài)保護信息化等標(biāo)準(zhǔn)。

（1）農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范高清視頻、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、圖像識別等技術(shù)在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等方面的應(yīng)用。包括農(nóng)村生活垃圾收運數(shù)字化監(jiān)管、黑臭水體監(jiān)測、農(nóng)村生活污水治理監(jiān)測、農(nóng)村生活取暖等廢氣排放監(jiān)測、農(nóng)村地區(qū)地表水環(huán)境監(jiān)測、飲用水水源環(huán)境監(jiān)測等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）農(nóng)村生態(tài)保護信息化標(biāo)準(zhǔn)。主要規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)傳感設(shè)備、人工智能、衛(wèi)星遙感、高清視頻遠程監(jiān)測等技術(shù)手段對農(nóng)田土壤、生產(chǎn)用水、排放氣體進行的監(jiān)測和評價。包括農(nóng)田環(huán)境、養(yǎng)殖環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工污染物排放、農(nóng)業(yè)廢棄物處理和利用等方面的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)作物秸稈焚燒火點識別和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重要指數(shù)的數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)牧交錯生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)評價、鄉(xiāng)村氣候資源評估和開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)等。

（六）建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)

主要包括數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)或平臺的規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)、運營管理標(biāo)準(zhǔn)。

1. 規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)和平臺的規(guī)劃設(shè)計。包括需求分析、總體規(guī)劃、目標(biāo)設(shè)計、實施計劃等標(biāo)準(zhǔn)。

2. 投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息化項目建設(shè)實施的各環(huán)節(jié)程序。包括成本估算、建設(shè)部署、流程實施、質(zhì)量和風(fēng)險管理、采購和招投標(biāo)要求等標(biāo)準(zhǔn)。

3. 運營管理標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)范數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)和平臺運營管理的各環(huán)節(jié)程序，確保建設(shè)達到預(yù)期目標(biāo)，能夠持續(xù)提供服務(wù)。包括運營能力成熟度、運營方法、服務(wù)工具等標(biāo)準(zhǔn)。

（七）安全與保障標(biāo)準(zhǔn)

主要包括安全管理、技術(shù)應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)。

1. 安全管理標(biāo)準(zhǔn)

主要包括信息安全管理體系、風(fēng)險管理、運維管理、事件管理與應(yīng)急處置、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2. 技術(shù)應(yīng)用安全標(biāo)準(zhǔn)

主要包括信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護等系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與架構(gòu)、移動互聯(lián)網(wǎng)、安全協(xié)議、新一代移動通信等通信網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，以及云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用安全標(biāo)準(zhǔn)。

3. 數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)

主要包括數(shù)據(jù)分類分級、重要數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用與服務(wù)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)處理活動安全、個人信息保護等標(biāo)準(zhǔn)。

四、建設(shè)路徑

本指南主要指導(dǎo)國家、行業(yè)層面數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并對相關(guān)領(lǐng)域已發(fā)布或制定中的部分國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行了梳理（詳見附表），供各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)行業(yè)推進標(biāo)準(zhǔn)化工作時參考。同時，基于數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作有關(guān)要求，提出以下具體建設(shè)路徑：

（一）標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用

對于適用于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，如數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全等城鄉(xiāng)通用標(biāo)準(zhǔn)，政府機構(gòu)、社會組織、企事業(yè)單位和個人等主體可根據(jù)實際需求選擇采用。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，相關(guān)主體可通過國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)實施的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)降本提質(zhì)增效，進一步提煉形成標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的示范案例，并可申請在對口的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織進行宣貫，拓展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍。同時，相關(guān)主體可申請開展第三方檢測認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)符合性測試，進一步深化其行業(yè)地位，擴大相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的影響力。

（二）標(biāo)準(zhǔn)的制定

對于數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域中缺失的關(guān)鍵亟須標(biāo)準(zhǔn)，政府機構(gòu)、社會組織、企事業(yè)單位和個人等主體可設(shè)置重點課題，推動形成標(biāo)準(zhǔn)草案及立項建議，選擇對口的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，提交立項申請。經(jīng)過充分研討、立項論證后，由國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門下達立項計劃、由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織負責(zé)項目管理，相關(guān)主體牽頭組織研制，結(jié)合技術(shù)趨勢和實踐經(jīng)驗，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容起草，適時開展相關(guān)試驗驗證，經(jīng)公開征求意見、審查、報國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)后發(fā)布。

（三）標(biāo)準(zhǔn)的修訂

對于不能完全適用于當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，政府機構(gòu)、社會組織、企事業(yè)單位和個人等主體可在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，評估和反饋標(biāo)準(zhǔn)實施情況，并向?qū)诘膰一蛐袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織提出修訂申請。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織將定期組織開展復(fù)審評議，明確標(biāo)準(zhǔn)確需修訂后，由相關(guān)主體提出修訂立項申請。經(jīng)過充分研討、立項論證后，由國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門下達修訂計劃，由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織負責(zé)項目管理，相關(guān)主體牽頭組織修訂，根據(jù)實際情況進一步完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，經(jīng)公開征求意見、審查、報國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)后發(fā)布，原版本同期廢止。

（四）標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化

對于數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域已實施應(yīng)用且具有推廣價值的地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)，政府機構(gòu)、行業(yè)社團組織、企事業(yè)單位和個人等主體可根據(jù)實際需要，組建標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化研究團隊，組織開展相關(guān)調(diào)研，廣泛征集各方面意見。在明確所需轉(zhuǎn)化內(nèi)容后，相關(guān)主體可選擇對口的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，按照標(biāo)準(zhǔn)制定的流程，推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、組織保障

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。依托數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌做好數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化各項工作。建立健全數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)信息系統(tǒng)共建和數(shù)據(jù)共享規(guī)則，強化跨部門、跨層級、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動、政策協(xié)同和信息共享，合力推進數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

加快標(biāo)準(zhǔn)研制。指導(dǎo)有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織等加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，做好應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、新制定標(biāo)準(zhǔn)與已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接。引導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織加強合作，因地制宜、多點并行推動數(shù)字鄉(xiāng)村地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

加大宣貫力度。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)活動，強化對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的宣傳引導(dǎo)。探索將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價指標(biāo)體系，適時組織開展數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點和評估評價，強化試點地區(qū)重要標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和推廣。